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Spécial Argentine
L’Argentine et le(s) plan(s) Condor
Nul ne l’ignore, Condor est un plan ourdi par Manuel Contreras au Chili en 1975 : sa phase 3 consistait en l’exécution,
partout dans le monde, des opposants à la dictature de Pinochet. Nul n’ignore non plus que ce plan a été organisé
avec plusieurs pays du Cône sud dans une réunion multilatérale du renseignement à Santiago du Chili. Enfin, il n’est
pas moins connu que c’est l’administration étasunienne, sous la présidence de Jimmy Carter, qui met fin au plan
Condor. Mais la réalité est beaucoup plus complexe, plus argentine que chilienne, plus ancienne dans ses origines
et bien plus longue dans le temps, au-delà du Cône sud jusqu’en Amérique centrale dans les années Reagan.
Dés les années 1950 : coopération internationale
contre le « danger » communiste
Structurellement, les militaires sud-américains ont été
prévenus contre le communisme extérieur et intérieur
par les États-Unis dès la conférence panaméricaine
de Chapultepec au Mexique en février 1945. Cette
assemblée, constituée d'officiers de chacun des États
signataires, doit étudier l’extension de la coopération
militaire entamée durant la guerre. Dès 1951, sont
signés des accords bilatéraux d'assistance militaire
qui consistent en approvisionnement en armes et
financements américains, stationnement de conseillers
militaires de toutes les armes et entraînement des
officiers latino-américains aux États-Unis et dans la
zone du canal de Panamá.
A la fin des années 50, l’armée argentine, plutôt
favorable à la coopération militaire avec la France,
sollicite Paris pour recevoir des experts de la guerre
anti-insurrectionnelle, alors en cours en Algérie. Une
mission militaire française est envoyée en Argentine
en 1959. En 1961, à l’initiative de leurs instructeurs
français, les Argentins proposent aux autres pays
latino-américains un cours interaméricain de lutte
anti-subversive assuré par des Français.
Structuration progressive de l’échange d’informations
à l’échelle du continent
En 1960, le général T.F. Bogart, commandant du
US South Command basé dans la zone du Canal
de Panamá, invite ses collègues des pays latino-
américains à une réunion « d'amitié » en vue de
discuter des problèmes militaires communs. C’est le
début des conférences des Commandants en Chef
des Armées Américaines (CEA), centre de ce qui va
devenir l’opération Condor. La seconde réunion de la
CEA exprime clairement le souhait, dans le cadre de
la mise au point d’une doctrine contre « l’agression
communiste », d’établir un comité permanent dans
la zone du canal de Panamá « aux fins d’échanger
des informations et du renseignement »1. Ce souhait
constant va aboutir à la mise en place de structures
spécialisées telles qu’un réseau de communication
performant à l'échelle du continent ou l'organisation
de rencontres bilatérales pour le renseignement.
Ces rencontres ultra secrètes sont formalisées entre
pays voisins (Argentine-Paraguay, Brésil-Argentine,
Argentine-Uruguay, Paraguay-Bolivie, etc.).
1 Secretaria Permanente CEA. Santiago - Chile 1985.
Boletin Informativo N° 1.
2 Secretaria Permanente CEA. Santiago - Chile 1985.
Boletin Informativo N° 1.
3 DIAL. N° 125.
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Des fiches d’informations circulent, émises par tel
pays vers un ou plusieurs autres, à travers le réseau
«AGREMIL» (Agregados Militares - Attachés militaires).
Elles sont en général émises par les services de
renseignements militaires (G-2), mais peuvent aussi
venir des polices politiques ou même de services
moins officiels comme l’Organisation de Coordination
des Opérations Antisubversives (OCOA), une unité de
la police politique uruguayenne dont les membres
participent aux interrogatoires, aux tortures et aux
exécutions notamment en Argentine.
A la 10ème réunion de la CEA, à Caracas, le 3 septembre
1973, il est décidé de « donner plus de force à l’échange
d’informations pour contrecarrer le terrorisme et (…)
contrôler les éléments subversifs dans chaque pays »2.
Dans son discours, le général Breno Borges Fortes,
chef d’État-major de l’Armée brésilienne, déclare
aux « armées sœurs » que la stratégie de lutte contre
le communisme est du ressort exclusif des forces
armées de chaque pays mais qu’en « ce qui concerne
l’aspect collectif, (…) sont seules efficaces les mesures
de coopération et d’échange, l’échange d’expériences
ou d’informations et l’aide technique dans la mesure où
celle-ci est sollicitée »3.
Années 1970 : coordination de la répression
Pendant que l’Amérique latine est peu à peu prise en
main par des régimes militaires, l’Argentine vit une
curieuse transition entre le retour au pouvoir de Perón
en 1973 et le putsch de 1976.
La police et les forces armées pratiquent alors une
répression de plus en plus violente et elles autorisent
le développement d’escadrons de la mort issus de
leurs rangs, dont la célèbre Alliance Anticommuniste
Argentine (AAA) fondée fin 1973 par le commissaire
Alberto Villar, sous-chef de la Police Fédérale argentine.
Pourtant, c’est encore le seul pays du Cône Sud où
peuvent trouver asile des milliers de réfugiés, victimes
de la persécution politique et sociale du continent,
surtout chiliens et uruguayens.
Début mars 1974, des représentants des polices
du Chili, d’Uruguay et de Bolivie, ont une réunion
avec le commissaire Villar, pour étudier comment ils
pourraient collaborer pour détruire le foyer subversif
que constitue à leurs yeux la présence en Argentine de
ces milliers de réfugiés étrangers.
Le représentant du Chili, un général des carabiniers,
propose "d'accréditer dans chaque ambassade un agent
de la Sécurité, qui pourrait appartenir soit aux Forces
armées, soit à la police, et dont la fonction principale
serait d'assurer la coordination avec la police ou le
représentant de la Sécurité de chaque pays". Le général
ajoute : “Nous devrions disposer également d'une
centrale d'informations où l’on pourrait se procurer les
renseignements concernant les individus marxistes (...)
échanger des programmes et des informations sur les