🇵🇾 Paraguay : crise bancaire et politique, destitution du président Santiago Peña (revue de presse)


Le Paraguay traverse une grave crise financière et politique, par suite de la déclaration par la Banque centrale de l’insolvabilité de l’une des principales banques numériques du pays, l’Ueno Bank. Cette situation a privé près de trois millions de personnes d’accès à leur épargne dans un pays de sept millions. La crise financière a rapidement pris une tournure politique en raison des liens entre Ueno et le président Santiago Peña qui a été destitué le 6 novembre. Revue de presse.

Manifestation contre le gouvernement et la banque Ueno, dont la banque centrale du Paraguay a pris le contrôle dans un contexte de crise de solvabilité, à Asunción, le mardi 3 novembre 2026. © Jorge Saenz/AP

Paraguay : après la destitution de Santiago Peña, Pedro Alliana investi président (Libération / AFP)

Le conservateur, président depuis 2023, a été inculpé et mis en détention provisoire ce samedi 7 novembre pour «abus de confiance» et «gestion frauduleuse à des fins personnelles», à l’issue d’un scandale bancaire qui a plongé le pays dans une crise majeure.

Le vice-président du Paraguay, Pedro Alliana, a prêté serment devant le président du Sénat, Basilio Núñez, après la destitution du président Santiago Peña, à Asunción, le 6 novembre 2026. (Cesar Olmedo/Reuters)

Au lendemain de sa destitution historique et de son arrestation, vendredi 6 novembre, provoquées par le scandale financier de la banque en ligne Ueno Bank, l’ancien président du Paraguay a comparu devant les procureurs. Au terme d’une brève audience, samedi, au cours de laquelle Santiago Peña, 47 ans, a fait valoir son droit au silence, l’ancien chef de l’Etat a été officiellement inculpé pour «abus de confiance» et «gestion frauduleuse à des fins personnelles».

Il lui est reproché d’avoir utilisé son pouvoir présidentiel pour injecter massivement des fonds publics et des caisses de retraite vers Ueno Bank, une entité financière dont il était lui-même actionnaire avant son mandat.

Carlos Carvallo, l’ancien président de la Banque centrale du Paraguay (BCP), s’est lui aussi rendu à la justice ce samedi. Il a été inculpé pour les mêmes motifs, auxquels les procureurs ont ajouté le délit de «faux en écriture publique». Il est accusé d’avoir falsifié des rapports pour faire croire que la banque Ueno était en parfaite santé financière, alors qu’elle s’effondrait.

Le parquet a immédiatement requis le gel complet des biens des deux hommes ainsi que leur placement en détention provisoire, ce qu’un juge a validé. Compte tenu des risques pour sa sécurité, Santiago Peña a été incarcéré dans une installation militaire de la capitale, Asunción.

Le Paraguay a investi vendredi 6 novembre un nouveau président, Pedro Alliana, qui a lancé dès samedi matin un plan d’urgence pour tenter de calmer la crise et éviter une panique systémique. Le réseau étatique de garantie a ouvert ses succursales exceptionnellement le week-end, permettant à des milliers de petits épargnants de récupérer leur argent. Ueno comptait environ 3 millions de clients, soit la moitié de la population totale du pays. Un taux de pénétration exceptionnel pour une banque numérique : le blocage des cartes et des comptes a immédiatement paralysé la consommation et déclenché des émeutes nationales. (…)

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Scandale bancaire au Paraguay : le président destitué Santiago Peña placé en détention préventive (France 24)

Le président destitué du Paraguay Santiago Peña a été placé samedi 7 novembre en détention préventive dans une installation militaire de la garde présidentielle, après son inculpation pour « abus de confiance » en lien avec la débâcle de l’Ueno Bank qui a lésé des millions d’épargnants.

Reportage de France 24

La descente aux enfers continue pour Santiago Peña. Éclaboussé par l’énorme scandale de l’Ueno Bank, le président destitué du Paraguay a été placé, samedi 7 novembre, en détention préventive.
Santiago Peña « est soumis à la détention provisoire. C’est son statut tant (…) que le tribunal estime qu’il s’agit de la mesure appropriée », a déclaré à la presse à Asunción le juge Hernán Otazu.

L’ex-président, a ajouté le juge, sera détenu pour le moment dans une installation militaire de la garde présidentielle, où il avait été transféré vendredi soir pour raisons de sécurité, après avoir été initialement assigné à résidence après sa destitution. Auparavant samedi, il avait été inculpé d' »abus de confiance » et de « gestion à des fins personnelles », de même que l’ex-président de la Banque centrale Carlos Carvallo. (…)

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Paraguay : une crise bancaire historique fait tomber le président (TV 5 Monde)

Pedro Alliana prend la tête du Paraguay après la destitution de Santiago Peña, sur fond de crise bancaire sans précédent. La faillite de la plus grande banque du pays plonge une partie de la population dans l’incertitude, alors que trois millions d’habitants n’auraient plus accès à leurs économies.


Pedro Alliana, 52 ans, a affirmé dans sa première brève allocution devant le Sénat qui l’a investi que « les compatriotes qui traversent une situation très difficile à cause du chaos financier seront pleinement indemnisés. Nous ne les laisserons pas seuls ».

Président conservateur du Paraguay depuis 2023, proche allié de Washington, Santiago  Peña, 47 ans, dont le mandat s’achevait en principe en 2028, a été destitué après que le Sénat l’a reconnu, à l’unanimité, coupable de « mauvais exercice de ses fonctions », en lien avec la débâcle de la banque Ueno.  (…)

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Paraguay : la banque centrale rembourse en partie tous les clients d’Ueno Bank, dont l’effondrement a provoqué la chute du président (Le Monde / AFP)

L’institution a partiellement remboursé des fonds à plus de 1,8 million d’épargnants de cette banque en ligne placée sous administration judiciaire début novembre en raison de problèmes de solvabilité. Les plus gros déposants devront patienter pour espérer récupérer l’intégralité de leurs fonds.

Pedro Acosta, membre du conseil d’administration de la Banque centrale du Paraguay, lors d’une conférence de presse, à Asunción, le 11 novembre 2026. Rodrigo Buendía /AFP

La Banque centrale du Paraguay (BCP) a annoncé, mercredi 11 novembre, avoir restitué au moins une partie de leurs avoirs aux 1 812 348 clients d’Ueno Bank, bénéficiant d’une garantie de l’Etat. Cette banque en ligne créée il y a à peine trois ans a été placée sous administration judiciaire début novembre en raison de problèmes de solvabilité ; son effondrement a plongé le pays dans une crise sans précédent et a provoqué la chute du président, Santiago Peña.

« Après une semaine, j’ai cessé de souffrir : ce fonds de garantie fonctionne », a affirmé avec enthousiasme, à l’Agence France-Presse, Roberto Bonim, un professionnel de l’immobilier de 38 ans qui a récupéré, mardi, les quelque 6 000 dollars (5 400 euros environ) qu’il avait déposés au sein de l’établissement insolvable. La garantie exclut les dirigeants d’Ueno Bank ainsi que les dépôts provenant d’opérations frauduleuses ou illégales. Elle ne prend pas non plus en compte les détenteurs de fonds communs de placement, dont les investissements ne sont pas considérés comme des dépôts bancaires. (…)

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«Ueno Bank»: retour sur le scandale qui a provoqué la chute éclair du président paraguayen (Igor Gauquelin / RFI)

En 48 heures, tout s’est effondré sous ses pieds. Début novembre, la Banque centrale du Paraguay annonçait la prise de contrôle d’une banque liée au chef de l’État, et deux jours plus tard, ce dernier était déjà destitué puis remplacé par son vice-président. Désormais en détention provisoire, Santiago Peña risque gros.

Le président du Paraguay, Santiago Peña, et son épouse, Leticia Ocampos, en 2023 après son élection à la tête du pays. AFP – Norberto Duarte

Lorsqu’il est élu président, en 2023 à 44 ans, Santiago Peña Palacios précise, dans sa déclaration de patrimoine, qu’il détient des actions dans un groupe nommé Ueno Holding. Cette maison-mère abrite une banque numérique, Ueno Bank, créée en 2021.

Trois ans après le scrutin, miracle ! L’entreprise Ueno Bank est devenue la première institution financière numérique du Paraguay tout entier, quand soudain, c’est le désenchantement… La banque se retrouve confrontée à une très grave crise de solvabilité la conduisant directement à sa mise sous tutelle par la Banque centrale, le BCP.

Afin de « protéger les déposants et préserver la stabilité du système financier », ses services sont aussitôt suspendus en attendant que les autorités organisent le remboursement des dépôts. Cela concerne d’abord les petits épargnants, en attendant la liquidation totale, ni plus ni moins. C’est une explosion retentissante. Près de la moitié de la population du Paraguay dispose d’un compte chez Ueno Bank. Et il y a pire encore.

La principale déflagration n’est pas encore venue, mais déjà, le 3 novembre, au moment de la reprise en main opérée par la Banque centrale, elle s’annonce, puisque l’on apprend que le président de cette dernière, Carlos Carvallo, présente au même moment sa démission. Il avait précisément dirigé Ueno avant de prendre la tête du BCP dans le sillage de l’avènement de M. Peña ! Les arrestations commencent.
L’étau se resserre à un point tel qu’à peine deux jours après le début de cette crise ayant privé les Paraguayens d’accès à leur argent, et tandis que les manifestations prennent logiquement de l’ampleur à Asunción, le président annonce solennellement son départ, dans une vidéo, le 5 novembre. Il cherche en fait une immunité parlementaire, mais c’est trop tard : Santiago Peña a déjà définitivement été lâché par l’ancien président Horacio Cartes, qui a ordonné aux sénateurs et députés de leur camp de voter la destitution de son ancien poulain, décision qui sera finalement entérinée le lendemain de sa déclaration.
Le vice-président Pedro Alliana prête serment en tant que chef de l’État par intérim au Congrès le 6 novembre, chargé de finir le mandat. Il s’agit de l’ancien bras droit d’Horacio Cartes, pur produit du Partido colorado conservateur, contrairement à Santiago Peña, ce transfuge libéral longtemps membre du parti d’opposition PLRA.

Démis de toute immunité à l’unanimité, l’ex-président, lui, est photographié chez le juge dès le 7 novembre, tandis que le parquet publie des clichés de la perquisition de sa résidence. Arrêté et inculpé par la justice pour abus de confiance, ou encore détournement de fonds à des fins personnelles, il est placé en détention provisoire, comme l’ex-président de la Banque centrale qu’il avait nommé. On les informe qu’ils risquent de lourdes peines. Il dort désormais dans une base militaire. (…)

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