🇧🇷 Lula, les défis du quatrième mandat (Jean-Jacques Kourliandsky / Nouveaux espaces latinos)
Les défis, internes comme extérieurs, que va devoir affronter Lula, sorti vainqueur pour la quatrième fois d’une présidentielle, sont bien plus pressants que ceux qu’il a connus sous ses mandatures antérieures.
Les défis intérieurs
Le premier tour des présidentielles le 4 octobre 2026 était aussi, celui, unique, des législatives. Faute de ballotage, leur résultat a renforcé l’extrême-droite au Congrès, renouvelé dans sa totalité, et au Sénat, pour les deux tiers de ses membres. La cohabitation qu’a connue le président Lula da Silva, de 2022 à 2026, est cette fois-ci, moins favorable. Le parti libéral, (PL), formation du candidat d’extrême-droite Flávio Bolsonaro, est désormais avec 121 députés le premier groupe du Congrès. Il est également le groupe le plus important du Sénat. Cette situation n’est pas nouvelle. Les présidents, brésiliens quels qu’ils soient, ont été contraints depuis le rétablissement de la démocratie, en 1985, de cohabiter avec des Chambres plus ou moins hostiles. Le présidentialisme brésilien a pu être défini, par un politiste, comme un « présidentialisme de coalition ».
Mais l’exercice compte-tenu du rapport de force sorti des urnes le 4 octobre 2026, va solliciter les qualités négociatrices attribuées, avec raison, à Luis Inacio Lula da Silva. L’extrême-droite parlementaire bénéficie d’autre part du soutien des milieux économiques, patronat industriel, et agro négoce. La victoire de Lula a de façon révélatrice été accompagnée d’un décrochage du Real, et d’une chute de la bourse de São Paulo, capitale économique du pays.
Cette double réalité, n’est toutefois pas aussi hostile que les chiffres, ceux du nombre de députés et sénateurs du Partie Libéral, comme ceux de la bourse, semblent le montrer. La fuite du candidat Flávio Bolsonaro, poursuivi par la justice pour différentes affaires de corruption, a déstabilisé ses amis politiques. Le président de son parti l’a critiquée. Le gouverneur de São Paulo, Tarciso de Freitas, ancien ministre de son père, Jair, a signalé sa probable candidature présidentielle pour 2030.
La presse des milieux d’affaire est hésitante. Il conviendrait, peut-on y lire, de tourner la page des Bolsonaro., sans pour autant faciliter la tâche de Lula. Ce qui ne va pas de soi, compte-tenu de la présence au parlement de quatre Bolsonaro, la femme de Jair, l’ex-président, de l’un de ses frères et de deux de ses fils. L’économie d’autre part ne se porte pas aussi mal. Certes le pays est endetté. Mais en dépit des sanctions tarifaires étatsuniennes le Brésil est toujours en croissance. Il a en 2025 été le pays latino-américain ayant attiré le plus gros volume d’investissements étrangers. Le taux de chômage n’a jamais été aussi bas. En 2003 l’accueil de la première victoire présidentielle de Lula par le monde des affaires avait été tout aussi frais.
Quelques mois plus tard l’économie faisant bon ménage avec la gestion « luliste », cet antagonisme, sans disparaitre, avait été mis entre parenthèse. Le défi interne le plus difficile sera pour Lula, le PT et ses amis partisans, de préparer eux aussi l’avenir, les présidentielles de 2030. Lula, pour des raisons d’âge, et constitutionnelles, ne peut pas être candidat en 2030. Constituant un atout politique incontesté il a été le candidat naturel des deux dernières présidentielles, en 2022 et 2026.
Les quelques voix préoccupées par l’âge de Lula, 77 ans en 2022 et 81 aujourd’hui, ont replié leurs arguments face à l’évidence de son charisme au sein du camp progressiste, comme de celui des démocrates de centre droit. Cette évidence butte aujourd’hui sur celle des contraintes évoquées ci-dessus. Des noms d’héritiers possibles commencent à circuler. Sont particulièrement cités les noms de ceux de l’équipe de campagne du deuxième tour, en particulier celui du gouverneur PT du Piaui, État du Nord-Est, Rafael Fonteles. Il reviendra à Lula et aux forces qui le soutiennent de préparer au plus vite une succession, consensuelle, construite avec Lula.
Les défis extérieurs
Le Brésil est un pays convoité par son grand voisin continental du Nord, les États-Unis. Depuis l’entrée de Donald Trump à la Maison Blanche les gestes et décisions inamicales ont été incessants. Pour diverses raisons, idéologiques, diplomatiques, économiques, Washington a multiplié les gestes inamicaux. Puissance majeure des Amériques latines le Brésil est attractif pour des raisons économiques mesurables -agricoles, énergétiques, minérales, périmètre du marché consommateur-. Il l’est aussi en raison des conséquences diplomatiques de cette réalité. Au cours de ses mandats antérieurs Lula a tenté et parfois réussi d’asseoir sur cette puissance une influence internationale.
Quelques chiffres méritent d’être rappelées pour bien mesurer la portée de l’enjeu brésilien. Le Brésil est l’un des pays le plus vaste du monde., le cinquième derrière la Russie, le Canada, les Etats-Unis et la Chine Il est le cinquième, avec 220 millions d’habitants par sa population. Son PIB, est le 10e du monde. Il est considéré comme la « ferme du monde », étant l’un des principaux producteurs d’agrumes, de café, de maïs, de soja, de viande de bœuf, de volaille, et de porc. C’est aussi un gros exportateur de minerais, – de fer en particulier -, et plus récemment de pétrole et de gaz. Petrobras, société pétrolière nationale produit depuis janvier 2026, six millions de barils par jour. Il dispose de réserves importantes de terres rares. C’est aussi l’un des rares pays d’Amérique latine disposant d’une base industrielle avec quelques fleurons, comme Embraer, le troisième avionneur mondial. (…)
(…) Lire la suite de l’article ici
Pour rappel voir :
– Présidentielle au Brésil : Meta écope d’une amende pour traitement inégal entre Lula et Bolsonaro (France 24)
– Brésil. «L’exploit d’André Janones et la voie vers la souveraineté numérique». (James Görgen / Outras Palavras / Traduction par À l’Encontre)
– Brésil : Flávio Bolsonaro en fuite (revue de presse)
– Victoire de Lula à la présidentielle brésilienne : quelques analyses (France 24 / RFI / L’Humanité / RFI)
– La vie triomphe : Lula réélu président du Brésil (Eliane Brum / Sumaúma / Traduction par Autres Brésils)
– « Nous avons réussi à les convaincre » : Lula défait l’extrême droite malgré les sondages et un vote chaotique / Au Brésil, Lula signe une victoire sans appel contre l’extrême droite de Flavio Bolsonaro (Tom Demars-Granja / Cathy Dos Santos / L’Humanité)
– Lula ré-élu, le peuple du Brésil vainqueur. L’Amérique latine respire (Communiqué de France Amérique Latine)