🇦🇷 Résistances syndicales dans l’Argentine de Milei (Pierre Rouxel et Julia Soul / Contretemps)
Malgré l’autoritarisme et le massacre à tronçonneuse auquel se livre Javier Milei face aux classes populaires, à l’État social et aux services publics, les travailleur·ses argentin·es ne restent pas l’arme aux pieds. Les derniers mois ont donné lieu à nombre de conflits sociaux, et tout autant de répression, qui appellent d’autant plus un débat profond dans le syndicalisme argentin : accepter un dialogue avec le pouvoir de Milei ou être un vecteur essentiel des résistances sociales ?
11 février 2025, autoroute panaméricaine, au niveau de la route 197 : un piquete réunissant un large nombre d’organisations syndicales et militantes perturbe l’accès nord de Buenos Aires, sous la surveillance d’un important dispositif policier. Devenue une figure ordinaire des conflits sociaux dans les années 2000 et 2010, cette scène détonne aujourd’hui davantage dans l’Argentine de Javier Milei, dont l’une des premières mesures à son arrivée au pouvoir a été l’adoption d’un « protocole anti-piquete », qui criminalise ce type d’actions collectives et prévoit notamment la possibilité de peines de prison pour les organisateurs.
Ce jour-là, le rassemblement est organisé à l’appel des salariés et des délégués syndicaux de Linde-Praxair, géant mondial de la fabrication de gaz industriels et médicinaux. Dans l’usine située à quelques encablures, un conflit dure depuis plusieurs semaines. Invoquant des difficultés économiques liées à l’atonie du marché interne, la direction de l’entreprise a annoncé le 5 décembre le licenciement de dix salariés. Dans les jours qui suivent, une grève coordonnée des cinq sites de production de Buenos Aires est organisée, soutenue par la fédération syndicale de la chimie. Le 20 décembre, à la suite de plusieurs réunions entre représentants syndicaux et patronaux, le ministère du Travail décrète une période de « conciliation obligatoire », qui suspend temporairement les licenciements et force les parties à négocier. Les concessions octroyées par Linde-Praxair se révèlent toutefois bien maigres. Mi-janvier, la direction de l’entreprise présente au ministère un projet d’accord : en échange de la réintégration de quatre salariés, elle maintient le licenciement des six autres, tout en annonçant sa volonté de supprimer une prime de production et d’accroître la polyvalence des tâches demandées aux ouvriers. En plus de rogner sur les droits salariaux, ces annonces comportent une tonalité antisyndicale à peine voilée : les six salariés restant sur le carreau ont pour caractéristique commune d’avoir été délégués syndicaux au cours des dernières années. La mobilisation reprend alors de plus belle. Outre le piquete sur l’autoroute panaméricaine, une nouvelle grève coordonnée de quatre jours a lieu et des rassemblements de soutiens réunissent des dizaines de militants syndicaux et associatifs locaux, d’habitants des quartiers voisins, de représentants de fédérations nationales et internationales ou encore de personnalités politiques. Début mars, le conflit se poursuivait toujours, après que le ministère du Travail de la province de Buenos Aires, dominé par le péronisme, ait ordonné l’ouverture d’une nouvelle période de conciliation obligatoire.
Une conflictualité du travail en augmentation
Singulière par son audience médiatique et l’ampleur de ses réseaux de soutien, la mobilisation des salariés de Linde-Praxair n’en constitue pas moins la pointe émergée d’une conflictualité du travail en augmentation dans l’Argentine de Javier Milei. Le gouvernement voudrait certes faire croire le contraire : il y a quelques semaines encore, l’entourage du ministre du Travail se félicitait d’une conflictualité au travail au plus bas depuis deux décennies, invoquant un « dialogue réel et très fructueux [mis en place] avec les syndicats »[1]. D’autres indicateurs universitaires dressent pourtant un tableau bien différent. Selon les relevés mensuels de l’Observatoire du Travail et des Droits Humains (OTDH), de l’Université de Buenos Aires, l’année 2024 a été marquée par 1637 conflits du travail à travers le pays, soit une moyenne mensuelle de 136 conflits, un chiffre plus de dix fois supérieur à celui avancé par le gouvernement.
Ces conflits touchent une large diversité d’entreprises de premier plan comme Linde-Praxair (Shell, Bridgestone, Granja Tres Arroyos, etc.), mais aussi des secteurs d’activité entiers. Le 30 octobre dernier, une grève a paralysé l’ensemble des moyens de transport du pays. Plus récemment, le syndicat de la métallurgie (UOM) a annoncé un « plan national de lutte », incluant six journées de grève dans le courant du mois de mars 2025, pour protester contre le blocage des salaires. Pour des motifs similaires, une grève de 24 heures a eu lieu dans l’ensemble des entreprises du secteur des huileries (aceiteros) le 12 mars dernier. Les administrations publiques, particulièrement ciblées par Javier Milei, ne sont pas en reste. Dans l’enseignement supérieur et la recherche, par exemple, plusieurs journées d’action nationale de grande envergure ont eu lieu en avril puis en octobre 2024 pour protester contre les coupes budgétaires et les réductions d’effectifs. (…)
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