🇭🇹 🇸🇻 La main de fer de Bukele s’abat sur Haïti au milieu de polémiques juridiques (Viola Traede / DW / Traduction Comité pour les droits humains en Amérique latine – CDHAL / fr.esp.)
Depuis plus de trois décennies, Haïti accueille différentes missions de paix de l’ONU. En avril 2026, la Force de répression des gangs (GSF, selon son acronyme anglais) a commencé à opérer dans le pays, une mission soutenue par le Conseil de sécurité de l’ONU pour lutter contre les puissants et violents gangs criminels haïtiens.
Le 18 octobre, quatre militaires salvadoriens de la GSF ont disparu à la suite d’une embuscade dans la périphérie de Port-au-Prince. En réponse, le président du Salvador, Nayib Bukele, a envoyé environ 2 000 soldats en Haïti pour secourir ses compatriotes disparus.
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Une « invasion » salvadorienne ?
La base juridique de la présence de ces forces centraméricaines « est l’une des grandes inconnues », observe Romain Le Cour Grandmaison, directeur de l’Observatoire d’Haïti et des Caraïbes de l’Initiative mondiale contre la criminalité organisée transnationale (GI-TOC).
Avant l’embuscade, environ 125 membres des forces aériennes salvadoriennes effectuaient des évacuations médicales pour le compte de la GSF. Actuellement, plus de 2 000 militaires salvadoriens se trouvent dans le pays, et les premières troupes sont arrivées avant même la signature d’un accord avec Haïti, explique l’expert à DW.
Bien que l’accord bilatéral ait été approuvé le 28 octobre, ses termes n’ont toujours pas été rendus publics. Alors que le gouvernement haïtien évoque une coopération dans le cadre de la GSF, les autorités salvadoriennes ne font aucune mention de cette mission.
« Nous ne savons donc pas sous quel commandement agissent ces troupes, selon quelles règles d’engagement ni pour combien de temps. L’objectif déclaré est de retrouver les quatre disparus, mais dans la pratique, il s’agit déjà d’opérations de combat contre les groupes criminels », explique Le Cour Grandmaison.
Günther Maihold, professeur à l’Institut d’études latino-américaines de l’Université libre de Berlin, doute lui aussi que Bukele agisse sous l’autorité de la force multinationale GSF, de la police locale ou en collaboration avec la société de sécurité privée américaine présente en Haïti, Vectus Global. C’est pourquoi il craint que « l’invasion de Bukele ne se déroule pas dans le respect du droit international, même si l’on tente de lui trouver a posteriori une justification juridique », déclare-t-il à DW.
Bukele exporte son modèle de « main de fer »
La stratégie de « main de fer » du président Bukele peut-elle fonctionner dans un pays dont les institutions sont pratiquement effondrées ? Les experts interrogés par DW soulignent qu’on ne peut pas comparer les réalités des gangs en Haïti et au Salvador.
« Les gangs salvadoriens se sont rendus sans opposer de résistance armée », rappelle Maihold. De plus, « la présence des groupes criminels organisés est beaucoup plus répandue en Haïti et on observe une implication plus importante des forces armées, des groupes policiers et d’autres acteurs agissant tant au sein de l’État qu’en marge de celui-ci. Tous se sont révélés être des défenseurs de la souveraineté nationale face aux forces extérieures qui tentent de limiter leurs intérêts criminels », précise le politologue allemand.
« Haïti ne dispose pas aujourd’hui des conditions nécessaires pour reproduire le modèle salvadorien : ses prisons ont été vidées en 2024, sa justice est en grande partie paralysée et les groupes criminels ressemblent davantage à des milices qu’à des gangs, disposant de territoires, de taxes, d’armes de guerre et de réseaux politiques qui les protègent. La force peut permettre d’obtenir des résultats tactiques, mais l’expérience de la [mission de l’ONU] MINUSTAH est claire : le nettoyage de territoires sans justice ne dure pas », ajoute Le Cour Grandmaison, de GI-TOC.
Depuis Washington, la journaliste salvadorienne en exil Carmen Rodríguez souligne que le modèle de la « main de fer » « n’est pas viable car il ne repose que sur la répression. Le fait que plus de 90 000 personnes soient incarcérées au Salvador sans avoir bénéficié d’une procédure régulière ne fait que transformer le problème de la violence ». Selon elle, « Bukele n’a pas résolu les problèmes qui ont alimenté, accru ou renforcé la violence au Salvador ; il s’est contenté de les masquer. Il ne dispose ni des capacités stratégiques, ni économiques, ni logistiques, ni militaires nécessaires pour résoudre le problème en Haïti ». (…)
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Voir également : Opération militaire salvadorienne en Haïti (Enjeux internationaux – France Culture / RFI / Le Monde)